Veckobrev om flyktingströmmen från Ukraina

Nyhetsbrevet har denna vecka fått en ny disposition, men rubrikerna är inför förändrades. Följande delar är uppdaterade i detta nyhetsbrev:

1. Omvärldsläget och statistik
2. Nytt lagförslag
3. Mottagande utifrån nytt lagförslag
4. Aktuell information
5. Samverkan med civilsamhället – lansering av Språkvän/Kompis Sverige i Lerums kommun sker i höst

Omvärldsläget och statistik

Enligt UNHCR är nu drygt 14 miljoner människor på flykt undan kriget i Ukraina. Av dessa är över åtta miljoner människor internflyktingar, vilket betyder att de ännu inte lämnat landet. Drygt sex miljoner människor har lämnat Ukraina, varav 3,4 miljoner har tagit sig till Polen. Av de människor som lämnat Ukraina är 90 % kvinnor och barn. Unicef räknar med att 55 barn per minut drivs på flykt undan kriget i Ukraina. FN rapporterar att hälften av Ukrainas befolkning på 24 miljoner människor kommer att vara beroende av nödhjälp de närmaste månaderna

UNHCR Sverige
UNHCR

Det cirkulerar en del rykten om att en stor mängd skyddssökande återvänder till Ukraina. Enligt statistik från UNHCR har 1,8 miljoner skyddssökande återvänt till Ukraina. Organisationen påpekar dock att man inte kan se en trend att ett flertal återvänder.
UNHCR om återvändande

Anledningarna till att ukrainare registreras som inresande i landet kan vara många. Exempelvis reser vissa in i landet enbart för att hämta ägodelar som blivit kvar i hemmet, andra reser in i landet för att delta i striderna. Det är viktigt att komma ihåg att denna grupp flyktingar skiljer sig åt från det vanliga flyktingmottagandet vi ser i Sverige, då denna grupp inte är belagd med reseförbud. Vi kommer alltså få räkna med att skyddssökande i större utsträckning kommer att röra sig mellan länder i Europa.

Migrationsverket har kommit med en ny prognos och nu är verkets huvudscenario att Sverige kommer att ta emot 80 000 skyddssökande innan året är slut. Detta är en längre prognos än tidigare, då huvudscenariot var 76 000 skyddssökande innan halvårsskiftet. Migrationsverket betonar dock att prognosen är mycket osäker och detta beror framförallt på två faktorer:

1. Hur situationen i Ukraina utvecklas, och
2. Hur de stora mottagarländerna klarar av sitt mottagande. Observera att Polen har tagit emot 3,4 skyddssökande, vilket sannolikt är en stor påfrestning på landet.

Sverige hade onsdagen 2022-05-18 tagit emot 37 464 skyddssökande från Ukraina. Av det totala mottagandet beräknas 9 % vara barn i förskoleålder och 27 % barn i skolålder, upp till 18 år. Av det totala mottagandet är 651 ensamkommande barn. I dagsläget kommer cirka 98 % av de ensamkommande barnen till Sverige tillsammans med en anknytningsperson, släkt eller vän, alternativt anländer till en anknytningsperson som redan är bosatt i Sverige.

I Västra Götalandsregionen har kommunerna tagit emot totalt 4 494 skyddssökande, varav 120 ensamkommande barn. Länet har 8703 skyddssökande kvar att ta emot enligt gällande länstal (angående länstal, se ovan under rubriken Nytt lagförslag).

Lerums kommun har uppskattningsvis tagit emot omkring 60-70 skyddssökande från Ukraina fram till idag. Dessa är bosatta i ”eget boende”, bland annat hos vänner och släktingar. Ett flertal bor också i frivillighem.

Nytt lagförslag

Migrationsverket har av regeringen fått i uppdrag att ta fram ett nytt lagförslag, vilket ska beslutas om 1:e juli 2022. Syftet med lagen är att få till en jämn spridning av personer med uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet över alla landets kommuner. Fördelningsnyckeln kommer sannolikt att i stora drag likna den som används i Bosättningslagen, men med vissa mindre justeringar. Den kommer bland annat att ta hänsyn till invånarantal, förutsättningar på arbetsmarknaden och antal asylsökande i kommunen. Modellen kommer också ta hänsyn till hur många skyddssökande som är bosatta i eget boende eller i något av Migrationsverkets boenden.

Fram till dess att en ny lagstiftning finns på plats för att reglera en jämn fördelning mellan alla landets kommuner så ska Migrationsverket utgå från läns- och kommuntal i sin fördelning av skyddssökande med uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet. Läns- och kommuntalen utgår ifrån att Sverige tar emot 76 000 skyddssökande som faller inom ramen för massflyktsdirektivet. Länstalet och kommuntalet är fastslagna och Västra Götaland ska ta emot 13 197 skyddssökande med uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet. Lerums kommuns kommuntal är 486 skyddssökande. Läns och kommuntalet gäller i dagsläget bara fram till 1 juli 2022, då ny fördelningsmodell finns med i lagförslaget. Vad som händer med kvarvarande platser som inte är använda när beslut fattas om den nya lagen är fortsatt okänt. Eventuellt brinner dessa platser inne.

I lagrådsremissen framgår att den föreslagna förändringen enbart kommer att innebära att ansvaret för boendet förskjuts från Migrationsverket till kommunerna. Migrationsverket föreslås behålla huvudansvaret för den skyddssökande, exempelvis genom att verket behåller ansvaret för själva mottagandet, anvisningsprocessen till en kommun, samt handläggningen av dagersättning.
Regeringen

Det finns idag fortsatt oklarheter kring detta lagförslag och vi följer utvecklingen noga. Kommunen är proaktiv och sammanställer frågor löpande till Migrationsverket. Förordningarna väntas publiceras i början av juni och då hoppas vi kunna presentera en tydligare bild av hur mottagandet kommer att se ut. Angående fördelningsnyckeln så förväntas den redovisas 2022-05-31. Föreslagna kommuntal kommer att publiceras 2022-06-17.

Mottagande utifrån nytt lagförslag

Kommunen förbereder sig inför mottagande av skyddssökande utifrån det nya lagförslaget. I detta arbete tittar vi på kommunala lokaler som skulle kunna tas i bruk för detta ändamål. Vi har också ett webbformulär på kommunens hemsida där vi efterlyser boenden som privatpersoner önskar att hyra ut till kommunen (www.lerum.se/ukraina). Kraven för sådan uthyrning är att bostaden har en egen ingång, samt kök och badrum.

Vid frågor angående uthyrning, skicka ett mail till denna adress: bostad.fastighet@lerum.se

Evakueringsboende i Lerums kommun

I början av mars 2022 angav Migrationsverket att de var i behov av stöd med att ordna tillfälliga boendeplatser i evakueringsboenden i kommunerna i storstadsregionerna. Lerums kommun förberedde för ett sådant mottagande och iordningställde ett hundratal platser på evakueringsboenden i kommunen.

Det är Migrationsverket som har huvudansvaret för skyddssökande med uppehållstillstånd utifrån massflyktsdirektivet och Migrationsverket står för alla kostnader för att driva evakueringsboendet. Det är enbart Migrationsverket som kan anvisa personer till evakueringsboenden.

I början av april gjorde Migrationsverket anspråk på 35 boendeplatser på evakueringsboende i Lerums kommun. De skyddssökande anlände till Lerums kommun 2022-03-31 och 2022-04-01.

De skyddssökande lämnade Lerums kommun 2022-04-13 och 2022-04-14. Majoriteten flyttade vidare till Migrationsverkets anläggningsboenden i andra kommuner. Ett antal frivillighem i Lerums kommun tog dock emot sammanlagt elva av de skyddssökande som tidigare bott på evakueringsboendet.

Migrationsverket meddelade den 2022-04-08 att antalet Ukrainska flyktingar minskar. Deras bedömning är att behovet av tillfälliga boenden är mindre och man behöver minska antalet evakueringsplatser. Beslutet att inte använda evakueringsboenden i Lerums kommun gäller tillsvidare. Situationen kan dock förändras med kort varsel och kommunen står beredd att snabbt öppna evakueringsboenden igen.

Kommunens ansvar

Kommunens ansvar för målgruppen skyddssökande från Ukraina utgörs idag av skolgång för barn i skolålder, upp till 18 år, samt att erbjuda förskola.

Kommunens mottagningsenhet Start Lerum tar emot alla nyanlända elever som inte gått i svensk skola tidigare. Eleverna kartläggs utifrån Skolverkets kartläggningsmaterial och de får möjlighet att lära sig grunderna i svenska språket, innan eleverna börjar i sina ordinarie skolor ute i kommunen.

Barn från tre år har rätt att delta i allmän förskola om 15 timmar i veckan. Om föräldern/föräldrarna arbetar har de också möjlighet till förskola under tiden föräldrarna arbetar, samt för restiden till och från arbetet. Barn till arbetssökande föräldrar har rätt till 15 timmar förskola i veckan.

Aktuell information

• Västragötalandsregionen anordnar minimässor/jobbmässor tillsammans med Help Ukraine Gothenburg. OBS! Denna jobbmässa är skjuten på framtiden.
  Fokus på arbete i skola, vård och omsorg
• Hälso- och sjukvårdsförvaltningarna (VGR) erbjuder ”vårdsvenska” för ukrainare med vårdbakgrund
• Arbetsmarknadsenheten (AME) har kommit igång med en stödgrupp för att skriva CV och personligt brev. Anmälan sker på informationsmöten på Tingshuset måndagar 12.30-15.00.
• Arbetsförmedlingen meddelar att det kan bli aktuellt med anställningar med ekonomiskt stöd om vissa kriterier är uppfyllda (att den skyddssökande beviljats uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet de senaste 36 månaderna, har ett samordningsnummer och är inskriven på Arbetsförmedlingen). Följande anställningar med ekonomiskt stöd kan då bli aktuella: Nystartsjobb, Yrkesintroduktionsanställning och Introduktionsjobb.
  Att anställa en person från Ukraina, Arbetsförmedlingen
• Migrationsverket ska börja beställa samordningsnummer för alla skyddssökande med uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet (OBS! Arbetet är ännu inte igång).
• Lerums kommun kommer under nästkommande vecka att påbörja dialog med Migrationsverket för att hyra ut boendeplatser för skyddssökande till Migrationsverket. Vid en överenskommelse så kommer hyresavtalet att löpa fram till beslutsdatum för den nya lagen (2022-07-01), då ansvaret för boendet sannolikt kommer att lämnas över till Lerums kommun.
• Delmi (Delegationen för migrationsstudier) har släppt en Policy Brief om massflyktsdirektiver som svarar på frågorna: Vad innebär direktivet? Vem kan söka skydd under det? Var någonstans kan man söka skydd och vilka rättigheter är skyddet förknippat med? Policy Briefen observerar två möjliga konsekvenser efter aktiveringen. För det första kan sekundära förflyttningar förväntas och för det andra skapar premissen om tillfällighet väsentliga utmaningar på nationell nivå. Massflyktsdirektivet: EU:s svar på skyddssökande från Ukraina - Delmi.

Informationsmöten

Varje måndag klockan 12.30-15 anordnar Lerums kommun informationsmöten i Tingshuset i Lerum. Mötena vänder sig i första hand till skyddssökande från Ukraina, men alla är välkomna. Mötenas upplägg är följande:

• 12.30-13: Grundläggande information för nyanlända skyddssökande, samma information varje vecka
• 13-13.15: Paus
• 13.15-14: Aktuell information och inbjudna gäster
• 14-14.30: Information om civilsamhällets aktiviteter
• 14.30-15: Mingel och fika

Vill din organisation/förening/samfund berätta om er verksamhets aktiviteter? Kontakta då Lovisa Johansson enligt kontaktuppgifter ovan. Vi kommer att be er presentera er själva och den verksamhet ni representerar, men framförallt att berätta om era aktiviteter. Varje verksamhet får omkring tre minuter för sin presentation.

Samverkan med civilsamhället

Flera samverkansområden med civilsamhället är aktiva, såsom:

• Grupp för tolkningsstöd
• Grupp för praktisk hjälp (iordningställande av boenden, att skruva ihop möbler och dylikt)
• Samarbete upprättat för insamling av materiella saker tillsammans med kommunens secondhandbutiker: Röda Korsets butiker i Lerum och i Sjövik, Stora Lundby församling i Gråbo, Hela Människan Secondhand i Lerum, Floda Secondhand. Kommunen hänvisar personer som vill skänka materiella saker till dessa butiker. Butikerna tar i gengäld fram presentkort som delas ut till skyddssökande vid informationsmötena i Tingshuset. På så sätt kommer de skänkta sakerna indirekt de behövande till del. Vi har också upprättat en maillista där vi kan efterfråga specifika önskemål/behov.
• Samverkan med Rotary kring frivilligboenden hos civilsamhället är aktiv och kommunen hänvisar både frivillighem och skyddssökande dit.
• Svenskundervisning är startad i samarbete med Studieförbundet Vuxenskolan i form av en sex veckors kurs på tisdagar och torsdagar. Anmälan sker på informationsmöten på Tingshuset på måndagar klockan 12.30-15.00.
• Svenskundervisning med ABF med fokus på hälsa startade upp 2022-05-11. Kursen är också sex veckor och ges på onsdagar och fredagar. Anmälan sker på informationsmöten på Tingshuset på måndagar klockan 12.30-15.00.
• Bilskjutsgrupp upprättad.
• En arbetsgrupp med civilsamhällesaktörer är upprättad för att titta på möjligheten till att skapa barnaktiviteter.
• Öppna förskolor och annan föräldra-barnverksamhet i kommunen välkomnar alla, inklusive skyddssökande från Ukraina, till ordinarie verksamheter. Se information nedan.

Någon form av språkvänsverksamhet kommer också att starta upp till hösten.

Försäkringar

Kommunen har fått en del frågor från civilsamhällesorganisationer och föreningar kring vad som gäller angående försäkringar för målgruppen skyddssökande med uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet. Här följer kommunens svar:

När det gäller flyktingar enligt Massflyktsdirektivet och på vilket sätt de omfattas av svenska socialförsäkringar (hälso-, sjukvård samt tandvård) får man information via migrationsverket.

När det gäller kommunens möjlighet att teckna ytterligare försäkringsskydd så kan det ske via kommunens kollektiva olycksfallsförsäkring, där huvudsakligen försäkringsskydd för barn och ungdomar tecknas. Detta har kommunen valt att göra under rubriken ” Asylsökande/nyanlända som saknar folkbokföringsort, som bor i Lerums kommun, 0-19 år, heltid”.

Öppen förskola och annan förälder-barnverksamhet

Floda, Familjecentralen:

• Måndag klockan 8.30–12, 0–6 år
• Tisdag klockan 8.30–12, 0–1 år
• Torsdag klockan 8.30–12, 0–2 år. Klockan 13–15.30, 0–6 år
• Fredag klockan 8.30–12, 0–6 år

Floda, Svenska kyrkan Skallsjö församling

• Måndag 9.30-12
• Onsdag 9.30-12
• Fredag (Tollered) kl 10-12

Gråbo, Familjecentralen:

• Måndagar klockan 8.30–12, 0–2 år. Klockan 13–15.30, 0–6 år.
• Tisdagar klockan 8.30–12, 0–6 år
• Torsdagar klockan 8.30–12, 0–1 år
• Fredagar klockan 8.30–12, 0–6 år

Lerum, Svenska kyrkan Lerums församling:

• Torsdagar 11-12.30 Aspenäskyrkan
• Fredagar 10-11.30 Aspenkyrkan

Lerum, Rädda Barnen

• Måndagar 9.30-11.30

Lerum, Dergården öppen förskola (Lerums gymnasium)

• Håller för närvarande stängt

Uppdaterade delar i detta nyhetsbrev är:

• Nytt lagförslag
• Kommunens ansvar – tillägg angående att arbetssökande i målgruppen har rätt till 15 timmar förskola i veckan för barn i förskoleålder.
• Omvärldsläget och statistik
• Aktuell information
• Mottagande utifrån nytt lagförslag
• Informationsmöten
• Samverkan med civilsamhället

Nytt lagförslag

Migrationsverket har av regeringen fått i uppdrag att ta fram ett nytt lagförslag, vilket ska beslutas om 1:e juli 2022. Syftet med lagen är att få till en jämn spridning av personer med uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet över alla landets kommuner. Fördelningsnyckeln kommer sannolikt att i stora drag likna den som används i Bosättningslagen, men med vissa mindre justeringar. Den kommer bland annat att ta hänsyn till invånarantal, förutsättningar på arbetsmarknaden och antal asylsökande i kommunen. Modellen kommer också ta hänsyn till hur många personer som är bosatta i eget boende eller i något av Migrationsverkets boenden.

Fram till dess att en ny lagstiftning finns på plats för att reglera en jämn fördelning mellan alla landets kommuner så ska Migrationsverket utgå från läns- och kommuntal i sin fördelning av skyddssökande med uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet. Läns- och kommuntalen utgår ifrån att Sverige tar emot 76 000 skyddssökande som faller inom ramen för massflyktsdirektivet. Länstalet är fastslaget och Västra Götaland ska ta emot 13 197 skyddssökande med uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet. Kommuntalet är fortsatt ett förslag och ska fastställas senast 16:e maj. Lerums kommuns föreslagna kommuntal är 486 skyddssökande. Hur fördelningsnyckeln kommer att se ut efter/om den nya lagen träder i kraft är alltså fortsatt inte känt för kommunerna.

Det är oklart hur kommunens ansvar kommer att se ut utifrån det nya lagförslaget. Eventuellt kan det komma vissa förändringar även i Lag (1994: 137) om mottagande av asylsökande m.fl. (LMA), vilket kan innebära en viss förskjutning av ansvar för målgruppen från Migrationsverket till kommunen.

Det finns idag många oklarheter kring detta lagförslag och vi följer utvecklingen noga. Kommunen är proaktiv och sammanställer frågor löpande till Migrationsverket.

Kommunens ansvar

Kommunens ansvar för målgruppen skyddssökande från Ukraina utgörs idag av skolgång för barn i skolålder (upp till 18 år), samt att erbjuda förskola.

Kommunens mottagningsenhet Start Lerum tar emot alla nyanlända elever som inte gått i svensk skola tidigare. Eleverna kartläggs utifrån Skolverkets kartläggningsmaterial och de får möjlighet att lära sig grunderna i svenska språket, innan eleverna börjar i sina ordinarie skolor ute i kommunen.

Barn från tre år har rätt att delta i allmän förskola om 15 timmar i veckan. Om föräldern/föräldrarna arbetar har de också möjlighet till förskola under tiden föräldrarna arbetar, samt för restiden till och från arbetet. Barn till arbetssökande föräldrar har rätt till 15 timmar förskola i veckan.

Omvärldsläget och statistik

Enligt UNHCR är nu drygt 13 miljoner människor på flykt undan kriget i Ukraina. Av dessa är 7,7 miljoner människor internflyktingar, vilket betyder att de ännu inte lämnat landet. Nästan 6 miljoner människor har lämnat Ukraina, varav 3,2 miljoner har tagit sig till Polen. Av de människor som lämnat Ukraina är 90 % kvinnor och barn. Unicef räknar med att 55 barn per minut drivs på flykt undan kriget i Ukraina.

Migrationsverket har kommit med en ny prognos och nu är verkets huvudscenario att Sverige kommer att ta emot 80 000 skyddssökande innan året är slut. Detta är en längre prognos än tidigare, då huvudscenariot var 76 000 skyddssökande innan halvårsskiftet. Migrationsverket betonar dock att prognosen är mycket osäker och detta beror framförallt på två faktorer: 1, hur situationen i Ukraina utvecklas och 2, hur de stora mottagarländerna klarar av sitt mottagande.

Sverige hade onsdagen 2022-05-11 tagit emot 36 672 skyddssökande från Ukraina. Av det totala mottagandet beräknas 9 % vara barn i förskoleålder och 27,5 % barn i skolålder (upp till 18 år). Av det totala mottagandet är 647 ensamkommande barn. I dagsläget kommer ca 98 % av de ensamkommande barnen till Sverige tillsammans med en anknytningsperson, släkt eller vän, alternativt anländer till en anknytningsperson som redan är bosatt i Sverige.

I Västra Götalandsregionen har kommunerna tagit emot totalt 4 494 skyddssökande. Länet har 8703 skyddssökande kvar att ta emot enligt gällande länstal. Angående länstal, se ovan under rubriken Nytt lagförslag.

Lerums kommun har uppskattningsvis tagit emot omkring 50-60 skyddssökande från Ukraina fram till idag. Dessa är bosatta i ”eget boende”, bland annat hos vänner och släktingar. Ett flertal bor också i frivillighem.

Aktuell information

Västragötalandsregionen anordnar minimässor/jobbmässor tillsammans med Help Ukraine Gothenburg

• 24 maj fokus på arbete i skola, vård och omsorg.
• Hälso- och sjukvårdsförvaltningarna (VGR) erbjuder ”vårdsvenska” för ukrainare med vårdbakgrund
• ABF i Lerum kommer att komma igång med en svenskundervisningskurs med fokus på hälsa, med start 2022-05-11. Anmälan sker på informationsmöten på Tingshuset måndagar 12.30-15.
• Arbetsmarknadsenheten (AME) kommer att komma igång med en stödgrupp för att skriva CV och personligt brev, med start 2022-05-18. Anmälan sker på informationsmöten på Tingshuset måndagar 12.30-15.

Evakueringsboende i Lerums kommun

I början av mars 2022 angav Migrationsverket att de var i behov av stöd med att ordna tillfälliga boendeplatser i evakueringsboenden i kommunerna i storstadsregionerna. Lerums kommun förberedde för ett sådant mottagande och iordningställde ett hundratal platser på evakueringsboenden i kommunen.

Det är Migrationsverket som har huvudansvaret för skyddssökande med uppehållstillstånd utifrån massflyktsdirektivet och Migrationsverket står för alla kostnader för att driva evakueringsboendet. Det är enbart Migrationsverket som kan anvisa personer till evakueringsboenden.

I början av april gjorde Migrationsverket anspråk på 35 boendeplatser på evakueringsboende i Lerums kommun. De skyddssökande anlände till Lerums kommun 2022-03-31 och 2022-04-01.

De skyddssökande lämnade Lerums kommun 2022-04-13 och 2022-04-14. Majoriteten flyttade vidare till Migrationsverkets anläggningsboenden i andra kommuner. Ett antal frivillighem i Lerums kommun tog dock emot sammanlagt elva av de skyddssökande som tidigare bott på evakueringsboendet.

Migrationsverket meddelade den 2022-04-08 att antalet Ukrainska flyktingar minskar. Deras bedömning är att behovet av tillfälliga boenden är mindre och man behöver minska antalet evakueringsplatser. Beslutet att inte använda evakueringsboenden i Lerums kommun gäller tillsvidare. Situationen kan dock förändras med kort varsel och kommunen står beredd att snabbt öppna evakueringsboenden igen.

Mottagande utifrån nytt lagförslag

Kommunen förbereder sig inför mottagande av skyddssökande utifrån det nya lagförslaget. Läs mer under rubriken Nytt lagförslag. I detta arbete tittar vi på kommunala lokaler som skulle kunna tas i bruk för detta ändamål. Vi har också ett webbformulär på kommunens hemsida där vi efterlyser boenden som privatpersoner önskar att hyra ut till kommunen.
Formulär på lerum.se/ukraina
Kraven för sådan uthyrning är att bostaden har en egen ingång, samt kök och badrum.

Vid frågor angående uthyrning skicka ett mail till denna adress: bostad.fastighet@lerum.se

Informationsmöten

Varje måndag klockan 12.30-15 anordnar Lerums kommun informationsmöten i Tingshuset i Lerum. Mötena vänder sig i första hand till skyddssökande från Ukraina, men alla är välkomna. Mötenas upplägg är följande:

• 12.30-13: Grundläggande information för nyanlända skyddssökande, samma information varje vecka
• 13-13.15 Paus
• 13.15-14: Aktuell information och inbjudna gäster
• 14-14.30: Information om civilsamhällets aktiviteter
• 14.30-15: Mingel och fika

Vill din organisation/förening/samfund berätta om er verksamhets aktiviteter? Kontakta då Lovisa Johansson enligt kontaktuppgifter ovan. Vi kommer att be er presentera er själva och den verksamhet ni representerar, men framförallt att berätta om era aktiviteter. Varje verksamhet får omkring tre minuter för sin presentation.

Samverkan med civilsamhället

Flera samverkansområden med civilsamhället är aktiva, såsom:

• Grupp för tolkningsstöd
• Grupp för praktisk hjälp (iordningställande av boenden, att skruva ihop möbler och dylikt)
• Samarbete upprättat för insamling av materiella saker tillsammans med kommunens secondhandbutiker: Röda Korsets butiker i Lerum och i Sjövik, Stora Lundby församling i Gråbo, Hela Människan Secondhand i Lerum, Floda Secondhand. Kommunen hänvisar personer som vill skänka materiella saker till dessa butiker. Butikerna tar i gengäld fram presentkort som delas ut till skyddssökande vid informationsmötena i Tingshuset. På så sätt kommer de skänkta sakerna indirekt de behövande till del. Vi har också upprättat en maillista där vi kan efterfråga specifika önskemål/behov.
• Samverkan med Rotary kring frivilligboenden hos civilsamhället är aktiv och kommunen hänvisar både frivillighem och skyddssökande dit.
• Svenskundervisning är startad i samarbete med Studieförbundet Vuxenskolan i form av en sex veckors kurs på tisdagar och torsdagar. Anmälan sker på informationsmöten på Tingshuset på måndagar klockan 12.30-15.00.
• Svenskundervisning med ABF med fokus på hälsa startade upp 2022-05-11. Kursen är också sex veckor och ges på onsdagar och fredagar. Anmälan sker på informationsmöten på Tingshuset på måndagar klockan 12.30-15.00.
• Bilskjutsgrupp upprättad.
• En arbetsgrupp med civilsamhällesaktörer är upprättad för att titta på möjligheten till att skapa barnaktiviteter.
• Öppna förskolor och annan föräldra-barnverksamhet i kommunen välkomnar alla, inklusive skyddssökande från Ukraina, till ordinarie verksamheter. Se information nedan.

Någon form av språkvänsverksamhet är också på väg att starta upp. Jag återkommer med mer information om detta så snart jag kan.

Försäkringar

Kommunen har fått en del frågor från civilsamhällesorganisationer och föreningar kring vad som gäller angående försäkringar för målgruppen skyddssökande med uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet. Här följer kommunens svar:

När det gäller flyktingar enligt Massflyktsdirektivet och på vilket sätt de omfattas av svenska socialförsäkringar (hälso-, sjukvård samt tandvård) får man information via migrationsverket.

När det gäller kommunens möjlighet att teckna ytterligare försäkringsskydd så kan det ske via kommunens kollektiva olycksfallsförsäkring, där huvudsakligen försäkringsskydd för barn och ungdomar tecknas. Detta har kommunen valt att göra under rubriken ” Asylsökande/nyanlända som saknar folkbokföringsort, som bor i Lerums kommun, 0-19 år, heltid”.

Öppen förskola och annan förälder-barnverksamhet

Floda, Familjecentralen

• Måndag klockan 8.30–12, 0–6 år.
• Tisdag klockan 8.30–12, 0–1 år.
• Torsdag klockan 8.30–12, 0–2 år. Klockan 13–15.30, 0–6 år.
• Fredag klockan 8.30–12, 0–6 år.

Floda, Svenska kyrkan Skallsjö församling

• Måndag 9.30-12.
• Onsdag 9.30-12.
• Fredag (Tollered) kl 10-12.

Gråbo, Familjecentralen

• Måndagar klockan 8.30–12, 0–2 år. Klockan 13–15.30, 0–6 år.
• Tisdagar klockan 8.30–12, 0–6 år
• Torsdagar klockan 8.30–12, 0–1 år
• Fredagar klockan 8.30–12, 0–6 år

Lerum, Svenska kyrkan Lerums församling

• Torsdagar 11-12.30 Aspenäskyrkan
• Fredagar 10.00-11.30 Aspenkyrkan

Lerum, Rädda Barnen

• Måndagar 9.30-11.30

Lerum, Dergården öppen förskola, Lerums gymnasium

• Håller för närvarande stängt

Uppdaterade delar i detta nyhetsbrev är:

• Nytt lagförslag
• Omvärldsläget och statistik
• Aktuell information
• Evakueringsboenden – Beslutet att inte använda evakueringsboenden i Lerums kommun gäller tillsvidare.
• Mottagande utifrån nytt lagförslag
• Försäkringar
• Öppen förskola och annan förälder-barnverksamhet – mindre språkliga justeringar

Bakgrund

Med anledning av Rysslands invasion av Ukraina ser vi nya flyktingströmmar i Europa. Ett stort antal människor har tvingats lämna sina hem och en del av dessa tar sig vidare till Sverige och Lerums kommun för att söka skydd.

Den 4:e mars 2022 beslutade EU att för första gången aktivera massflyktsdirektivet. Direktivet innebär att personer som omfattas av lagen ska erbjudas uppehålls- och arbetstillstånd inom EU. Uppehållstillståndet gäller fram till 4 mars 2023 för alla, oavsett när i tid man ansökt om tillståndet. Om situationen kvarstår kan EU fatta beslut om förlängning av tillståndet för ytterligare två år.

En flykting som omfattas av Massflyktsdirektivet kan också välja att söka asyl i Sverige. Just nu har Migrationsverket beslutsstopp och verkställighetsstopp gällande asylärenden från Ukraina, då de avvaktar för att se hur situationen i landet utvecklas. Ett uppehållstillstånd utifrån en asylansökan är tillfälligt enligt den nya Utlänningslagen. Uppehållstillstånd ges på 13 månader eller tre år, beroende på uppehållstillståndsstatus. Uppehållstillståndet kan vid behov förlängas och kan även bli permanent om vissa krav uppfylls.

En individ som har uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet och/eller är asylsökande omfattas av Lag (1994: 137) om mottagande av asylsökande m.fl. (LMA). Det innebär att det är Migrationsverket som ansvarar för att bland annat ordna boende och betala ut dagersättning till de skyddssökande som är i behov av det.

Nytt lagförslag

Migrationsverket har av regeringen fått i uppdrag att ta fram ett nytt lagförslag, vilket ska beslutas om 1:e juli 2022. Syftet med lagen är att få till en jämn spridning av personer med uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet över alla landets kommuner. Fördelningsnyckeln kommer sannolikt att i stora drag likna den som används i Bosättningslagen, men med vissa mindre justeringar. Den kommer bland annat att ta hänsyn till invånarantal, förutsättningar på arbetsmarknaden och antal asylsökande i kommunen. Modellen kommer också ta hänsyn till hur många personer som är bosatta i eget boende eller i något av Migrationsverkets boenden.

Fram till dess att en ny lagstiftning finns på plats för att reglera en jämn fördelning mellan alla landets kommuner så ska Migrationsverket utgå från läns- och kommuntal i sin fördelning av skyddssökande med uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet. Läns- och kommuntalen utgår ifrån att Sverige tar emot 76 000 skyddssökande som faller inom ramen för massflyktsdirektivet. Länstalet är fastslaget och Västra Götaland ska ta emot 13 197 skyddssökande med uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet. Kommuntalet är fortsatt ett förslag och ska fastställas senast 16:e maj. Lerums kommuns föreslagna kommuntal är 486 skyddssökande. Hur fördelningsnyckeln kommer att se ut efter/om den nya lagen träder i kraft är alltså fortsatt inte känt för kommunerna.

Det är oklart hur kommunens ansvar kommer att se ut utifrån det nya lagförslaget. Eventuellt kan det komma vissa förändringar även i Lag (1994: 137) om mottagande av asylsökande m.fl. (LMA), vilket kan innebära en viss förskjutning av ansvar för målgruppen från Migrationsverket till kommunen.

Det finns idag många oklarheter kring detta lagförslag och vi följer utvecklingen noga. Kommunen är proaktiv och sammanställer frågor till Migrationsverket. Nedan följer viktig fråga och svar från den senaste veckan:

• Fråga: Kommer skyddssökande att kunna ”önska” en viss kommunanvisning? Exempelvis om hen har en anknytning till aktuell kommun.
• Svar från Migrationsverket: Vi vet inte riktigt ännu. Intentionen är att inte flytta runt på människor men också att uppnå en jämn fördelning i länets kommuner. Det kan också komma regleringar kring detta i den nya lagen som påverkar arbetet.

Kommunens ansvar

Kommunens ansvar för målgruppen skyddssökande från Ukraina utgörs idag av skolgång för barn i skolålder (upp till 18 år), samt att erbjuda förskola.

Kommunens mottagningsenhet Start Lerum tar emot alla nyanlända elever som inte gått i svensk skola tidigare. Eleverna kartläggs utifrån Skolverkets kartläggningsmaterial och de får möjlighet att lära sig grunderna i svenska språket, innan eleverna börjar i sina ordinarie skolor ute i kommunen.

Barn från tre år har rätt att delta i allmän förskola om 15 timmar i veckan. Om föräldern/föräldrarna arbetar har de också möjlighet till förskola under tiden de arbetar, samt för restiden till och från arbetet.

Omvärldsläget och statistik

Enligt UNHCR är nu drygt 13 miljoner människor på flykt undan kriget i Ukraina. Av dessa är 7,7 miljoner människor internflyktingar, vilket betyder att de ännu inte lämnat landet. 5,6 miljoner människor har lämnat Ukraina, varav tre miljoner har tagit sig till Polen. Av de människor som lämnat Ukraina är 90 % kvinnor och barn. Unicef räknar med att 55 barn per minut drivs på flykt undan kriget i Ukraina.

UNHCR Sverige
UNHCR

FN rapporterar att hälften av Ukrainas befolkning (24 miljoner människor) kommer att vara beroende av nödhjälp de närmaste månaderna.

Migrationsverket har kommit med en ny prognos och nu är verkets huvudscenario att Sverige kommer att ta emot 80 000 skyddssökande innan året är slut. Detta är en längre prognos än tidigare, då huvudscenariot var 76 000 skyddssökande innan halvårsskiftet. Migrationsverket betonar dock att prognosen är mycket osäker och beror framförallt på två faktorer: 1, hur situationen i Ukraina utvecklas och 2, hur de stora mottagarländerna klarar av sitt mottagande.

Sverige hade onsdagen 2022-05-04 tagit emot 35 648 skyddssökande från Ukraina. Av det totala mottagandet beräknas 9 % vara barn i förskoleålder och 27,5 % barn i skolålder (upp till 18 år). Av det totala mottagandet är 632 ensamkommande barn. I dagsläget kommer ca 98 % av de ensamkommande barnen till Sverige tillsammans med en anknytningsperson (släkt eller vän), alternativt anländer till en anknytningsperson som redan är bosatt i Sverige.

I Västra Götalandsregionen har kommunerna tagit emot totalt 4 418 skyddssökande. Länet har 8779 skyddssökande kvar att ta emot enligt gällande länstal (angående länstal, se ovan under rubriken Nytt lagförslag).

Lerums kommun har uppskattningsvis tagit emot omkring 50-60 skyddssökande från Ukraina fram till idag. Dessa är bosatta i ”eget boende”, bland annat hos vänner och släktingar. Ett flertal bor också i frivillighem.

Aktuell information

• Västragötalandsregionen anordnar minimässor tillsammans med Help Ukraine Gothenburg. 24 maj fokus på arbete i skola, vård och omsorg
• Flera aktörer inom restaurangbranschen har signalerat att de är i behov av arbetskraft, framförallt inför sommaren. Aspenäs herrgård är en av dessa aktörer.
• Davids bil- och däckservice söker också personal.
• Hälso- och sjukvårdsförvaltningarna (VGR) erbjuder ”vårdsvenska” för ukrainare med vårdbakgrund
• ABF i Lerum kommer att komma igång med en svenskundervisningskurs med fokus på hälsa, med start 2022-05-11. Anmälan sker på informationsmöten på Tingshuset måndagar 13-15.
• Arbetsmarknadsenheten (AME) kommer att komma igång med en stödgrupp för att skriva CV och personligt brev, med start 2022-05-18. Anmälan sker på informationsmöten på Tingshuset måndagar 13-15.

Evakueringsboende i Lerums kommun

I början av mars 2022 angav Migrationsverket att de var i behov av stöd med att ordna tillfälliga boendeplatser i evakueringsboenden i kommunerna i storstadsregionerna. Lerums kommun förberedde för ett sådant mottagande och iordningställde ett hundratal platser på evakueringsboenden i kommunen.

Det är Migrationsverket som har huvudansvaret för skyddssökande med uppehållstillstånd utifrån massflyktsdirektivet och Migrationsverket står för alla kostnader för att driva evakueringsboendet. Det är enbart Migrationsverket som kan anvisa personer till evakueringsboenden.

I början av april gjorde Migrationsverket anspråk på 35 boendeplatser på evakueringsboende i Lerums kommun. De skyddssökande anlände till Lerums kommun 2022-03-31 och 2022-04-01.

De skyddssökande lämnade Lerums kommun 2022-04-13 och 2022-04-14. Majoriteten flyttade vidare till Migrationsverkets anläggningsboenden i andra kommuner. Ett antal frivillighem i Lerums kommun tog dock emot sammanlagt elva av de skyddssökande som tidigare bott på evakueringsboendet.

Migrationsverket meddelade den 2022-04-08 att antalet Ukrainska flyktingar minskar. Deras bedömning är att behovet av tillfälliga boenden är mindre och man behöver minska antalet evakueringsplatser. Beslutet att inte använda evakueringsboenden i Lerums kommun gäller tillsvidare. Situationen kan dock förändras med kort varsel och kommunen står beredd att snabbt öppna evakueringsboenden igen.

Mottagande utifrån nytt lagförslag

Kommunen förbereder sig inför mottagande av skyddssökande utifrån det nya lagförslaget (läs mer under rubriken ”Nytt lagförslag”). I detta arbete tittar vi på kommunala lokaler som skulle kunna tas i bruk för detta ändamål. Vi har också ett webbformulär på kommunens hemsida där vi efterlyser boenden, helst under 1-3 år, som privatpersoner önskar att hyra ut till kommunen,
www.lerum.se/ukraina.

Kraven för sådan uthyrning är att bostaden har en egen ingång, samt kök och badrum. Vid frågor angående uthyrning skicka ett mail till denna adress: bostad.fastighet@lerum.se

Informationsmöten

Varje måndag klockan 13-15 anordnar Lerums kommun informationsmöten i Tingshuset i Lerum. Mötena vänder sig i första hand till nyanlända skyddssökande från Ukraina, men alla är välkomna. Mötenas upplägg är följande:

• 13-14: Information från kommunen
• 14-14.30: Information om civilsamhällets aktiviteter
• 14.30-15: Mingel och fika

Vill din organisation/förening/samfund berätta om er verksamhets aktiviteter? Kontakta då Lovisa Johansson enligt kontaktuppgifter ovan. Vi kommer att be er presentera er själva och den verksamhet ni representerar, men framförallt att berätta om era aktiviteter. Varje verksamhet får omkring tre minuter för sin presentation.

Samverkan med civilsamhället

Flera samverkansområden med civilsamhället är nu aktiva, såsom:

• Grupp för tolkningsstöd
• Grupp för praktisk hjälp (iordningställande av boenden, att skruva ihop möbler och dylikt)
• Samarbete upprättat för insamling av materiella saker tillsammans med kommunens secondhandbutiker: Röda Korsets butiker i Lerum och i Sjövik, Stora Lundby församling i Gråbo, Hela Människan Secondhand i Lerum, Floda Secondhand. Kommunen hänvisar personer som vill skänka materiella saker till dessa butiker. Butikerna tar i gengäld fram presentkort som delas ut till skyddssökande. På så sätt kommer de skänkta sakerna indirekt de behövande till del. Vi har också upprättat en maillista där vi kan efterfråga specifika önskemål/behov.
• Samverkan med Rotary kring frivilligboenden hos civilsamhället är aktiv och kommunen hänvisar både frivillighem och skyddssökande dit.
• Svenskundervisning är startad i samarbete med Studieförbundet Vuxenskolan i form av en 6-veckors kurs på tisdagar och torsdagar.
• Svenskundervisning med ABF med fokus på hälsa startar upp 2022-05-11. Anmälan sker på informationsmöten på Tingshuset måndagar 13-15.
• Bilskjutsgrupp upprättad.
• En arbetsgrupp med civilsamhällesaktörer är upprättad för att titta på möjligheten till att skapa barnaktiviteter.
• Öppna förskolor och annan föräldra-barnverksamhet i kommunen välkomnar alla, inklusive skyddssökande från Ukraina, till ordinarie verksamheter. Se information nedan.

Någon form av språkvänsverksamhet är också på väg att starta upp. Jag återkommer med mer information om detta så snart jag kan.

Försäkringar

Kommunen har fått en del frågor från civilsamhällesorganisationer och föreningar kring vad som gäller angående försäkringar för målgruppen skyddssökande med uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet. Här följer kommunens svar:

När det gäller flyktingar enligt Massflyktsdirektivet och på vilket sätt de omfattas av svenska socialförsäkringar (hälso-, sjukvård samt tandvård) får man information via migrationsverket.

När det gäller kommunens möjlighet att teckna ytterligare försäkringsskydd så kan det ske via kommunens kollektiva olycksfallsförsäkring, där huvudsakligen försäkringsskydd för barn och ungdomar tecknas. Detta har kommunen valt att göra under rubriken ” Asylsökande/nyanlända som saknar folkbokföringsort, som bor i Lerums kommun, 0-19 år, heltid”.

Öppen förskola och annan förälder-barnverksamhet

Floda, Familjecentralen:

• Måndag klockan 8.30–12, 0–6 år.
• Tisdag klockan 8.30–12, 0–1 år.
• Torsdag klockan 8.30–12, 0–2 år. Klockan 13–15.30, 0–6 år.
• Fredag klockan 8.30–12, 0–6 år.

Floda, Svenska kyrkan Skallsjö församling

• Måndag 9.30-12.
• Onsdag 9.30-12.
• Fredag (Tollered) kl 10-12.

Gråbo, Familjecentralen:

• Måndagar klockan 8.30–12, 0–2 år. Klockan 13–15.30, 0–6 år.
• Tisdagar klockan 8.30–12, 0–6 år
• Torsdagar klockan 8.30–12, 0–1 år
• Fredagar klockan 8.30–12, 0–6 år

Lerum, Svenska kyrkan Lerums församling:

• Torsdagar 11-12.30 Aspenäskyrkan
• Fredagar 10.00-11.30 Aspenkyrkan

Lerum, Rädda Barnen

• Måndagar 9.30-11.30

Lerum, Dergården öppen förskola (Lerums gymnasium)

Håller för närvarande stängt

Uppdaterade delar i detta nyhetsbrev

• Nytt lagförslag – endast mindre justeringar i formuleringar
• Kommunens ansvar
• Omvärldsläget och statistik
• Aktuell information
• Samverkan med civilsamhället
• Öppen förskola

Bakgrund

Med anledning av Rysslands invasion av Ukraina ser vi nya flyktingströmmar i Europa. Ett stort antal människor har tvingats lämna sina hem och en del av dessa tar sig vidare till Sverige och Lerums kommun för att söka skydd.

Den 4 mars 2022 beslutade EU att för första gången aktivera massflyktsdirektivet. Direktivet innebär att personer som omfattas av lagen ska erbjudas uppehålls- och arbetstillstånd inom EU. Uppehållstillståndet gäller fram till 4 mars 2023 för alla, oavsett när i tid man ansökt om tillståndet. Om situationen kvarstår kan EU fatta beslut om förlängning av tillståndet för ytterligare två år.

En flykting som omfattas av Massflyktsdirektivet kan också välja att söka asyl i Sverige. Just nu har Migrationsverket beslutsstopp och verkställighetsstopp gällande asylärenden från Ukraina, då de avvaktar för att se hur situationen i landet utvecklas. Ett uppehållstillstånd utifrån en asylansökan är tillfälligt enligt den nya Utlänningslagen. Uppehållstillstånd ges på 13 månader eller tre år, beroende på uppehållstillståndsstatus. Uppehållstillståndet kan vid behov förlängas och kan även bli permanent om vissa krav uppfylls.

En individ som har uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet och/eller är asylsökande omfattas av lagen om mottagande av asylsökande med flera. Det innebär att det är Migrationsverket som ansvarar för att bland annat ordna boende och betala ut dagersättning till de skyddssökande som är i behov av det.

Nytt lagförslag

Migrationsverket har av regeringen fått i uppdrag att ta fram ett nytt lagförslag, vilket ska beslutas om 1 juli 2022. Syftet med lagen är att få till en jämn spridning av personer med uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet över alla landets kommuner. Fördelningsnyckeln kommer sannolikt att i stora drag likna den som används i Bosättningslagen, men med vissa mindre justeringar. Den kommer bland annat att ta hänsyn till invånarantal, förutsättningar på arbetsmarknaden och antal asylsökande i kommunen. Modellen kommer också ta hänsyn till hur många personer som är bosatta i eget boende eller i något av Migrationsverkets boenden.

Det finns idag många oklarheter kring detta lagförslag och vi följer utvecklingen noga. Vi är också proaktiva och sammanställer frågor till Migrationsverket. Läns- och kommuntalen utgår ifrån att Sverige tar emot 76 000 skyddssökande som faller inom ramen för massflyktsdirektivet.

Länstalet är fastslaget och Västra Götaland ska ta emot 13 197 flyktingar med uppehållstillstånd enligt Massflyktsdirektivet. Kommuntalet är fortsatt ett förslag och ska fastställas senast 29:e april. Lerums kommuns föreslagna kommuntal är 486 personer. Sannolikt kommer en större omflyttning av skyddssökande i landet ske under tidig höst, enligt detta utjämnande system.

Det är oklart hur kommunens ansvar kommer att se ut utifrån det nya lagförslaget. Eventuellt kan det komma vissa förändringar även i lagen om mottagande av asylsökande med flera, vilket kan innebära en viss förskjutning av ansvar för målgruppen från Migrationsverket till kommunen.

Kommunens ansvar

Kommunens ansvar för målgruppen skyddssökande från Ukraina utgörs idag av skolgång för barn i skolålder, upp till 18 år, och att erbjuda förskola.

Kommunens mottagningsenhet Start Lerum tar emot alla nyanlända elever som inte gått i svensk skola tidigare. Eleverna kartläggs utifrån Skolverkets kartläggningsmaterial och får möjlighet att lära sig grunderna i svenska språket, innan elever börjar i sin ordinarie skola ute i kommunen.

Barn från tre år har rätt att delta i allmän förskola om 15 timmar i veckan. Om föräldern eller föräldrarna arbetar har de också möjlighet till förskola under tiden de arbetar, samt för restiden till och från arbetet.

Omvärldsläget och statistik

Enligt UNHCR är nu nästan 13 miljoner människor på flykt undan kriget i Ukraina. Av dessa är 7,7 miljoner människor internflyktingar, vilket betyder att de ännu inte lämnat landet. 5,1 miljoner människor har lämnat Ukraina, varav 2,6 miljoner har tagit sig till Polen. Av de människor som lämnat Ukraina är 90 procent kvinnor och barn.

FN rapporterar att hälften av Ukrainas befolkning som är 24 miljoner människor kommer att vara beroende av nödhjälp de närmaste månaderna.

Migrationsverket har kommit med en ny prognos och nu är verkets huvudscenario att Sverige kommer att ta emot 80 000 skyddssökande innan året är slut. Detta är en längre prognos än tidigare, då huvudscenariot var 76 000 skyddssökande innan halvårsskiftet.

Sverige hade 27 april 2022 tagit emot 34 395 skyddssökande från Ukraina. Av det totala mottagandet beräknas 10 procent vara barn i förskoleålder och 28 procent barn i skolålder,upp till 18 år.

Lerums kommun har uppskattningsvis tagit emot omkring 50-60 skyddssökande från Ukraina fram till idag. Dessa är bosatta i eget boende, bland annat hos vänner och släktingar. Ett flertal bor också i frivillighem.

Aktuell information

• Västra Götalandsregionen anordnar minimässor tillsammans med Help Ukraine Gothenburg. Den 3 maj är det fokus på tech, ingenjörsyrken, business och industri. Den 24 maj är det fokus på arbete i skola, vård och omsorg.

• Flera aktörer inom restaurangbranschen har signalerat att de är i behov av arbetskraft, framförallt inför sommaren. Aspenäs herrgård är en av dessa aktörer.
• Migrationsverket meddelar att 98 procent av de ensamkommande barnen som anländer till Sverige kommer tillsammans med en anknytningsperson. Detta är en stor skillnad mot det övriga mottagandet av ensamkommande barn, där en majoritet är barn som kommer helt ensamma.
• Sveriges Radio, SR, kommer från och med nästa vecka att börja sända nyhetssändningar på ukrainska. Det kommer framförallt vara fokus på nyheter men man kommer sända även andra program. Programmen finns att lyssna på via webben eller via SRs app.
• Skyddssökande från Ukraina har tidigare kunnat resa gratis på Västtrafiks färdmedel. Tyvärr har inte målgruppen tillgång till denna förmån längre, vilket kommer att innebära svårigheter för dem i att ta sig runt. Migrationsverket hänvisar till att kostnader för resor ska kunna täckas av den dagersättning som den skyddssökande kan erhålla från Migrationsverket. Migrationsverket meddelar att särskilt ekonomiskt bidrag inte utgår för kostnader för resor till svenskundervisning eller för att den skyddssökande ska kunna söka arbete.
• Statligt bidrag för tidiga insatser för asylsökande, TIA-medel: Det är ett statligt bidrag som organisationer och kommuner kan ansöka om från Länsstyrelsen för att starta upp aktiviteter som syftar till att skyddssökande tidigt ska kunna börja lära sig svenska och bidra med en större förståelse om det svenska samhället. Via TIA-insatsen kan skyddssökande beviljas reskostnader. Migrationsverket beviljar dock bara kostnader till närmsta TIA-insats. Vidare har inte Migrationsverket fattat beslut om målgruppen som har uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet har rätt till sådan reseersättning.

Evakueringsboende i Lerums kommun

I början av mars 2022 angav Migrationsverket att de behövde stöd med att ordna tillfälliga boendeplatser i evakueringsboenden i storstadsregionernas kommuner. Lerums kommun förberedde för ett sådant mottagande och gjorde iordning ett hundratal platser på evakueringsboenden i kommunen.

Det är Migrationsverket som har huvudansvaret för skyddssökande med uppehållstillstånd utifrån massflyktsdirektivet och Migrationsverket står för alla kostnader för att driva evakueringsboendet. Det är enbart Migrationsverket som kan anvisa personer till evakueringsboenden.

I början av april 2022 gjorde Migrationsverket anspråk på 35 boendeplatser på evakueringsboende i Lerums kommun. De skyddssökande kom till Lerums kommun 31 mars och 1 april 2022.

De skyddssökande lämnade Lerums kommun 13-14 april 2022. Majoriteten flyttade vidare till Migrationsverkets anläggningsboenden i andra kommuner. Ett antal frivillighem i Lerums kommun tog dock emot sammanlagt elva av de skyddssökande som tidigare bott på evakueringsboendet.

Migrationsverket meddelade 8 april 2022 att antalet Ukrainska flyktingar minskar. Deras bedömning är att behovet av tillfälliga boenden är mindre och att antalet evakueringsplatser behöver minskas fram till 29 april. Fram till angivet datum behöver Lerums kommun inte ha en beredskap för att ta emot skyddssökande i evakueringsboenden. Situationen kan dock förändras med kort varsel och kommunen är förberedda på att snabbt öppna evakueringsboenden igen.

Informationsmöten

Varje måndag klockan 13-15 anordnar Lerums kommun informationsmöten i Tingshuset i Lerum. Mötena vänder sig i första hand till nyanlända skyddssökande från Ukraina, men alla är välkomna. Mötenas upplägg är följande:

• Klockan 13-14: Information från kommunen.
• Klockan 14-14.30: Information om civilsamhällets aktiviteter.
• Klockan 14.30-15: Mingel och fika.

Vill din organisation eller förening berätta om er verksamhets aktiviteter? Kontakta då flyktingsamordnaren. Vi kommer att be er presentera er själva och den verksamhet ni representerar, men framförallt att berätta om era aktiviteter. Varje verksamhet får omkring tre minuter för sin presentation.

Samverkan med civilsamhället

Flera samverkansområden med civilsamhället är nu aktiva, såsom:

• Grupp för tolkningsstöd
• Grupp för praktisk hjälp (iordningställande av boenden, att skruva ihop möbler och dylikt)
• Samarbete upprättat för insamling av materiella saker tillsammans med kommunens secondhandbutiker: Röda Korsets butiker i Lerum och i Sjövik, Stora Lundby församling i Gråbo, Hela Människan Secondhand i Lerum, Floda Secondhand. Kommunen hänvisar personer som vill skänka materiella saker till dessa butiker. Butikerna tar i gengäld fram presentkort som delas ut till skyddssökande. På så sätt kommer de skänkta sakerna indirekt de behövande till del. Vi har också upprättat en maillista där vi kan efterfråga specifika önskemål/behov.
• Samverkan med Rotary kring frivilligboenden hos civilsamhället är aktiv och kommunen hänvisar både frivillighem och skyddssökande dit.
• Svenskundervisning är startad i samarbete med Studieförbundet Vuxenskolan i form av en 6-veckors kurs på tisdagar och torsdagar. Stor uppslutning hittills vilket är kul. Sannolikt kommer även ABF att starta upp en kurs för att lära ut svenska. Vi återkommer med mer information.
• Bilskjutsgrupp upprättad.
• En arbetsgrupp med civilsamhällesaktörer är upprättad för att titta på möjligheten till att skapa barnaktiviteter.
• Öppna förskolor i kommunen välkomnar alla, inklusive skyddssökande från Ukraina, till ordinarie verksamheter. Se information nedan.

Någon form av språkvänsverksamhet är också på väg att starta upp. Kommunen återkommer med mer information om detta så snart vi kan.

Öppen förskola

Floda, Familjecentralen:

• Måndag klockan 8.30–12, 0–6 år.
• Tisdag klockan 8.30–12, 0–1 år.
• Torsdag klockan 8.30–12, 0–2 år. Klockan 13–15.30, 0–6 år.
• Fredag klockan 8.30–12, 0–6 år.

Floda, Skallsjö församling

• Måndag 9.30-12.
• Onsdag 9.30-12.
• Fredag (Tollered) kl 10-12.

Gråbo, Familjecentralen:

• Måndagar klockan 8.30–12, 0–2 år. Klockan 13–15.30, 0–6 år.
• Tisdagar klockan 8.30–12, 0–6 år
• Torsdagar klockan 8.30–12, 0–1 år
• Fredagar klockan 8.30–12, 0–6 år

Lerum, Lerums församling:

• Torsdagar 11-12.30 Aspenäskyrkan
• Fredagar 10-11.30 Aspenkyrkan

Lerum, Rädda Barnen

• Måndagar 9.30-11.30

Lerum, Dergården öppen förskola (Lerums gymnasium)

• Håller för närvarande stängt

Bakgrund

Med anledning av Rysslands invasion av Ukraina ser vi nya flyktingströmmar i Europa. Ett stort antal människor har tvingats lämna sina hem och en del av dessa tar sig vidare till Sverige och Lerums kommun för att söka skydd.

Den 4 mars 2022 beslutade EU att för första gången aktivera massflyktsdirektivet. Direktivet innebär att personer som omfattas av lagen ska erbjudas uppehålls- och arbetstillstånd inom EU. Uppehållstillståndet gäller fram till 4 mars 2023 för alla, oavsett när i tid personen ansökt om tillståndet. Om situationen kvarstår kan EU fatta beslut om förlängning av tillståndet för ytterligare två år.

En flykting som omfattas av massflyktsdirektivet kan också välja att söka asyl i Sverige. Just nu har Migrationsverket beslutsstopp och verkställighetsstopp för asylärenden från Ukraina, då de avvaktar för att se hur situationen i landet utvecklas. Ett uppehållstillstånd utifrån en asylansökan är tillfälligt enligt den nya utlänningslagen. Uppehållstillstånd ges på 13 månader eller tre år, beroende på uppehållstillståndsstatus. Uppehållstillståndet kan vid behov förlängas och kan även bli permanent om vissa krav uppfylls.

En individ som har uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet och/eller är asylsökande omfattas av lagen om mottagande av asylsökande med flera. Det innebär att det är Migrationsverket som ansvarar för att bland annat ordna boende och betala ut dagersättning till de skyddssökande som behöver det.

Nytt lagförslag

Migrationsverket har av regeringen fått i uppdrag att ta fram ett nytt lagförslag, vilket ska beslutas om 1 juli 2022. Syftet med lagen är att få en jämn spridning av personer med uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet över alla landets kommuner. Fördelningsnyckeln kommer sannolikt i stora drag likna den som används i bosättningslagen, men med vissa mindre ändringar. Den kommer bland annat att ta hänsyn till invånarantal, förutsättningar på arbetsmarknaden och antal asylsökande i kommunen. Modellen kommer också ta hänsyn till hur många personer som är bosatta i eget boende eller i något av Migrationsverkets boenden.

Det finns idag många oklarheter runt lagförslaget och kommunen följer utvecklingen noga. Vi är också proaktiva och sammanställer frågor till Migrationsverket. Läns- och kommuntalen är framtagna utifrån att utvecklingen följer Migrationsverkets huvudscenario om ett totalt mottagande på 76 000 skyddssökande, som faller inom ramen för massflyktsdirektivet, innan halvårsskiftet.

Länstalet är bestämt och Västra Götaland ska ta emot 13 197 flyktingar med uppehållstillstånd enligt Massflyktsdirektivet. Kommuntalet är fortsatt ett förslag och ska bestämmas senast 29 april 2022. Lerums kommuns föreslagna kommuntal är 486 personer. Sannolikt kommer en större omflyttning av skyddssökande i landet göras under tidig höst, enligt detta utjämnande system.

Det är oklart hur kommunens ansvar kommer att se ut utifrån det nya lagförslaget. Eventuellt kan det komma vissa förändringar även i lagen om mottagande av asylsökande med flera, vilket kan innebära en viss förskjutning av ansvar för målgruppen från Migrationsverket till kommunen.

Omvärldsläget och statistik

Enligt UNHCR är nu tolv miljoner människor på flykt undan kriget i Ukraina. Av dessa är 7,1 miljoner människor internflyktingar, vilket betyder att de ännu inte lämnat landet. Fem miljoner människor har lämnat Ukraina, varav 2,6 miljoner har tagit sig till Polen.

Sverige hade onsdagen 2022-04-20 tagit emot 32 228 skyddssökande från Ukraina. Migrationsverkets huvudscenario är att Sverige kommer att ta emot 76 000 skyddssökande från Ukraina fram till halvårsskiftet. Migrationsverket bedömer nu att vi inte når upp till 76 000 sökande förrän under hösten. Lerums kommun har uppskattningsvis tagit emot omkring 50-60 skyddssökande från Ukraina fram till idag. Dessa är bosatta i eget boende, bland annat hos vänner och släktingar. Ett flertal bor också i frivillighem.

Aktuell information

• Migrationsverket har fått i uppdrag att ta fram obligatorisk samhällsintroduktion för skyddssökande från Ukraina.
• Migrationsverket ska hjälpa Arbetsförmedlingen att sprida information om den svenska arbetsmarknaden.
• Ny lägesbild från Migrationsverket väntas i veckan eller i nästa vecka.
• Statistik utifrån kommun, även åldersgrupper, kommer att finnas på Migrationsverkets webbplats från och med vecka 16.

Evakueringsboende i Lerums kommun

I början av mars 2022 angav Migrationsverket att de behövde stöd med att ordna tillfälliga boendeplatser i evakueringsboenden i storstadsregionernas kommuner. Lerums kommun förberedde för ett sådant mottagande och gjorde iordning ett hundratal platser på evakueringsboenden i kommunen.

Det är Migrationsverket som har huvudansvaret för skyddssökande med uppehållstillstånd utifrån massflyktsdirektivet och Migrationsverket står för alla kostnader för att driva evakueringsboendet. Det är enbart Migrationsverket som kan anvisa personer till evakueringsboenden.

I början av april 2022 gjorde Migrationsverket anspråk på 35 boendeplatser på evakueringsboende i Lerums kommun. De skyddssökande kom till Lerums kommun 31 mars och 1 april 2022.

De skyddssökande lämnade Lerums kommun 13-14 april 2022. Majoriteten flyttade vidare till Migrationsverkets anläggningsboenden i andra kommuner. Ett antal frivillighem i Lerums kommun tog dock emot sammanlagt elva av de skyddssökande som tidigare bott på evakueringsboendet.

Migrationsverket meddelade 8 april 2022 att antalet Ukrainska flyktingar minskar. Deras bedömning är att behovet av tillfälliga boenden är mindre och att antalet evakueringsplatser behöver minskas fram till 29 april. Fram till angivet datum behöver Lerums kommun inte ha en beredskap för att ta emot skyddssökande i evakueringsboenden. Situationen kan dock förändras med kort varsel och kommunen är förberedda på att snabbt öppna evakueringsboenden igen.

Informationsmöten

Varje måndag klockan 13-15 anordnar Lerums kommun informationsmöten i Tingshuset i Lerum. Mötena vänder sig i första hand till nyanlända skyddssökande från Ukraina, men alla är välkomna. Mötenas upplägg är följande:

• Klockan 13-14: Information från kommunen.
• Klockan 14-14.30: Information om civilsamhällets aktiviteter.
• Klockan 14.30-15: Mingel och fika.

Vill din organisation eller förening berätta om er verksamhets aktiviteter? Kontakta då flyktingsamordnaren. Vi kommer att be er presentera er själva och den verksamhet ni representerar, men framförallt att berätta om era aktiviteter. Varje verksamhet får omkring tre minuter för sin presentation.

Samverkan med civilsamhället

Flera samverkansområden med civilsamhället är nu aktiva. Här är ett urval av dem:

• Grupp för tolkningsstöd.
• Grupp för praktisk hjälp, exempelvis iordningställande av boenden, att skruva ihop möbler och liknande.
• Samarbete för insamling av materiella saker tillsammans med kommunens secondhandbutiker har startat: Röda Korsets butiker i Lerum och i Sjövik, Stora Lundby församling i Gråbo, Hela Människan Secondhand i Lerum, Floda Secondhand. Kommunen hänvisar personer som vill skänka saker till dessa butiker. Butikerna tar i gengäld fram presentkort om 500 kronor som delas ut till skyddssökande. På så sätt kommer de skänkta sakerna indirekt de behövande till del. Vi har också skapat en e-postlista där vi kan efterfråga specifika önskemål och behov.
• Samverkan med Rotary om frivilligboenden hos civilsamhället är aktiv och kommunen hänvisar både frivillighem och skyddssökande dit.
• Svenskundervisning är startad i samarbete med Studieförbundet Vuxenskolan i form av en 6-veckors kurs på tisdagar och torsdagar. Det har varit stor uppslutning hittills.
• Bilskjutsgrupp skapad.

Barnaktiviteter och öppen förskola är på gång, ett första planeringsmöte är bokat till 26 april 2022. Någon form av språkvänsverksamhet kommer också att starta. Flyktinsamordnaren återkommer med mer information om detta så snart som möjligt.